MADRID.- La Fundación de Estudios de Economía Aplicada
(Fedea) ha alertado de que las comunidades autónomas incumplirán el
objetivo de déficit asumido para este año (1,5%) y se quedarán alrededor
del 2,2% a pesar de los planes de reequilibrio aprobados por el Consejo
de Política Fiscal y Financiera (CPFF).
Así lo ha señalado el experto de Fedea Juan Rubio en una rueda
de prensa, donde ha explicado que las CC.AA. registrarían un déficit
del 2,2% si no se tuvieran en cuenta esos planes de ajuste y que, tras
analizarlos, se quedarán en ese entorno porque han sobrestimado los
ingresos.
"Históricamente los planes de ajuste no han servido para
nada", ha dicho Rubio, quien ha explicado que tradicionalmente las
comunidades sobrestiman los ingresos en un 7%.
Este año, las comunidades tuvieron que presentar sus
presupuestos sin que se hubiera elaborado el Presupuesto del Estado, lo
que les llevó a realizar una sobrestimación de ingresos de 12.235
millones: unos 6.000 millones por el sistema de financiación autonómica,
unos 3.000 millones en concepto de transferencias de capital y unos
3.000 millones por el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurídicos.
Una vez presentados los planes de reequilibrio, con un
incremento de ingresos por valor de 4.710 millones, aún registrarían un
desfase de unos 7.525 millones en ingresos, lo que les llevará a
registrar un déficit final cercano la 2,2%.
En este escenario, las comunidades que registrarían más
déficit serán Castilla-La Mancha (-4,9%), Murcia (-3,7%), Baleares
(-3,4%) y la Comunidad Valenciana (-3,3%). Las que mejor se comportarán
serán Madrid (-0,8%), La Rioja (-1%), Galicia (-1,1%) y Castilla y León
(-1,7%).
Rubio ha puesto como ejemplo lo que pasó en 2011, año en el
que las comunidades presentaron planes con un incremento de ingresos de
3.194 millones y la realidad fue que los ingresos bajaron en 6.057
millones. En gastos, presentaron recortes por 8.557 millones que al
final se quedaron en unos 6.300 millones.
Dos de los principales problemas de las comunidades, según
Rubio, son las competencias de Educación y Sanidad, dos partidas muy
difíciles de controlar, y la "grave opacidad" de las cuentas, tal y como
ha demostrado el plan de proveedores, mecanismo que ha permitido
aflorar nuevas facturas que han acabo por elevar el déficit de 2011.
Preguntado por las comunidades que van peor, Rubio ha admitido
que hay tres que van muy mal: la Comunidad Valenciana, la primera con
la que se podría aplicar la Ley de Estabilidad Presupuestaria, La Rioja
y Castilla y León, aunque estas dos últimas van mejor y son menos
importantes.
En cuanto a la política fiscal en general, Rubio ha recordado
que España es uno de los países con la presión fiscal más baja. "Pagamos
pocos impuestos nos guste o no", ha dicho, tras afirmar que si no se
eleva la recaudación habrá que recortar el estado de bienestar. "No
podemos tener una presión fiscal a la americana y un gasto a la
alemana", ha dicho.
Así, ha apostado por subir los impuestos indirectos, IVA e
Impuestos Especiales, por subir determinadas tasas y por introducir una
tasa sobre el patrimonio similar a la de Francia, una medida que podría
aportar un punto de PIB.
En el caso del IVA, Rubio cree que el Gobierno ha hecho bien
diciendo que no lo subirá hasta el año viene, y ha apostado por combinar
la ampliación de la base imponible del impuesto (limitando los
productos que se pueden acoger a la tasa reducida y superreducida) con
una subida del tipo general que no ha querido cuantificar.
En paralelo, ha apostado por eliminar deducciones en algunos
impuestos, eliminar el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y de
Actos Jurídicos Documentados y bajar "drásticamente" los impuestos sobre
las rentas laborales, no solo en cotizaciones, sino que también se
puede el IRPF.
Por otro lado, Rubio ha repasado el índice que elabora Fedea
para ver la evolución de la economía en este momento y ha dicho que
ahora está en niveles similares a los de la crisis de 1992.
"La situación es como mínimo preocupante", ha dicho, tras
confiar, sin embargo, en que el país supere la recesión a mediados del
año que viene porque históricamente las recesiones no suelen durar más
de seis trimestres.
