MÁLAGA.- La Diputación de Almería presidida por el socialista Juan Carlos Usero
entre 2007 y 2011 pagó facturas de publicidad institucional en medios
de comunicación provinciales almerienses sin justificante alguno, como
consta en un informe de la Udyco al que ha tenido acceso El Confidencial. De un total de 419 facturas, en 273 no consta ningún tipo de soporte, dice hoy este digital.
La Fiscalía de Almería solicita al Juzgado de Instrucción nº 2 de
Almería que Usero, que fue número uno de la Agrupación del PSOE de
Almería capital, declare en calidad de investigado por un delito de prevaricación por pagar más de un millón de euros a empresas de medios de comunicación en periodos de campañas electorales.
El ex presidente de la Diputación y Luis Matías Pérez Montoya
declararán como investigados el 21 y el 22 de enero como investigados
por presuntos delitos de prevaricación y malversación de caudales
públicos.
La Udyco, en un oficio fechado el pasado 17 de octubre
respecto a la contratación irregular de servicios por parte de la
Diputación Provincial de Almería así como la materialización de los
pagos correspondientes a través del “reconocimiento extrajudicial de créditos”,
certifica que no ha podido realizar “realmente una comprobación de la
prestación de servicios por carecer, tanto las empresas como la
Diputación, de los documentos acreditativos de los servicios prestados”.
¿Cuál fue el ‘modus operandi’? Se trataba de prestaciones de servicios
de medios de comunicación no halladas en el expediente. Eran empresas
que facturaron “unos servicios que, 'a priori', no está demostrado que
se hubieran solicitado”.
La facturación de esta publicidad institucional
superaba los límites de la contratación menor, gestionados mediante
relaciones de facturas de cuantía menor, “que encubren relaciones
patrimoniales de tracto sucesivo que en todo caso deberían ser objeto
del correspondiente expediente de contratación”.
Falta de normativa
El informe de Intervención ya alertaba de la necesidad de evitar el enriquecimiento injusto de la Administración
y ponía de manifiesto “no solo la falta de las órdenes de trabajo o
encargos sino la falta de adecuación a la normativa relativa a la
contratación en el sector público, dado que se superan ampliamente los
límites de la contratación menor”.
La propia Udyco recuerda que en
la legislación relativa a la contratación pública, "tanto la Ley
30/2007 de Contratos del Sector Público como el RDL 3/2011", los
servicios que superen la cantidad de 18.000 euros deben sustanciarse por
procedimiento negociado.
“Por lo que en principio estos servicios se
han venido prestando prescindiendo del procedimiento administrativo correspondiente”.
Usero fue secretario del Servicio Andaluz de Empleo,
secretario de la Delegación de Asuntos Sociales, delegado de Economía y
Hacienda entre los años 2001-2003 y secretario de la Delegación de
Innovación, Ciencia y Empresa.
En 2014, presentó su renuncia como
secretario general de la Agrupación Municipal del PSOE de la capital
almeriense. Lo hizo forzado y después de una semana de continuas
dimisiones (19 de los 38 componentes), además de la del mismo Usero.
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