SEVILLA.- El Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) ha
advertido de que "casi ninguna televisión municipal" de la comunidad
respeta en sus informativos el pluralismo político que, según recuerda
este organismo, están "obligadas" a cumplir, ya que dedican un tiempo
"estadísticamente despreciable" a los representantes de los partidos de
la oposición local.
Según ha informado este jueves el CAA en una nota, ésta es una de
las conclusiones del Informe de Pluralismo Político en las televisiones
públicas andaluzas de 2012 que ha elaborado este organismo tras analizar
3.594 horas de emisión de 4.824 informativos de la Radio Televisión de
Andalucía (RTVA) y sus ocho desconexiones provinciales, la desconexión
para Andalucía de TVE y las televisiones municipales Fuengirola TV,
Giralda TV, Huelva TV, Interalmería, Onda Azul (Málaga), Onda Cádiz,
Onda Jaén, Onda Jerez, Telemotril y TG7 (Granada).
En concreto, lo que señala este informe, que ha medido el tiempo
de palabra de los representantes políticos en un total de 185.054
noticias, es que, "salvo contadas excepciones, y aun reconociendo cierta
mejoría general, casi ninguna de las televisiones municipales
analizadas se acerca al reparto de los tres tercios que se aplica en
Francia y que, dada la falta de criterio oficial al respecto en España,
puede servir de referencia al caso andaluz".
Para el CAA, la "infrarrepresentación" de la oposición local en
estas cadenas "disminuye las posibilidades de las formaciones distintas a
las que sustentan al gobierno local para expresar sus ideas y
opiniones, valor fundamental en el que se ampara el pluralismo
político".
La elaboración de este informe se ha realizado a partir de una
metodología cuantitativa que, según el CAA, coincide con la que aplican
otras autoridades reguladoras del entorno, como el Consejo Superior del
Audiovisual (Francia), la Entidad Reguladora para la Comunicación Social
(Portugal), la autoridad reguladora de Italia o el Consejo Audiovisual
de Cataluña, y parte del hecho de que "cualquier dato de pluralismo
político sólo cobra sentido cuando se indica del modo más preciso
posible en qué circunstancias, ejerciendo qué roles y respecto a qué
asuntos se produce la presencia, la toma de palabra o la expresión de
determinada opinión".
Así las cosas, la cadena municipal que "más se aproxima" al
cumplimiento de la regla de los tercios es Giralda TV, con el 31 por
ciento de tiempo de voz para la oposición, seguida de Interalmería y
TG7, que alcanzan el 29 y el 28 por ciento, respectivamente.
De las restantes, Huelva TV, Onda Jerez y Onda Azul se sitúan, por
este orden, entre el 27 y el 26 por ciento, mientras que Onda Jaén no
pasa del 18 por ciento y Onda Cádiz se queda en el 13 por ciento.
Las "grandes manchas negras" del informe son, según el CAA, las
cadenas Telemotril y Fuengirola TV, cadenas que dedicaron a la oposición
"menos del cuatro por ciento" y un 1,7 por ciento del total de tiempo
de voz dado a los políticos, respectivamente.
Al hilo de estos datos, el órgano regulador alerta de la "elevada
institucionalización de los tiempos de palabra políticos" que aprecia en
determinadas cadenas locales públicas, que se convierten así en
"altavoces de la tarea de sus gobiernos", dedicando una "extraordinaria
importancia" a la figura del alcalde o alcaldesa.
En concreto, el CAA cita los casos de tres regidores del PP; la
alcaldesa de Jerez de la Frontera, María José García-Pelayo,
--que obtuvo "el 39 por ciento" del tiempo de palabra dedicado en Onda
Jerez al rol institucional--; la de Cádiz, Teófila Martínez --con el 36
por ciento en Onda Cádiz--, y el de Huelva, Pedro Rodríguez, al que
Huelva TV, según este informe, dedicó "el 33 por ciento" del tiempo
total de palabra.
De igual modo, este organismo ha constatado una caída --de dos
puntos respecto a 2011-- del espacio que han dedicado en 2012 tanto la
desconexión andaluza de TVE como los informativos autonómicos de la RTVA
al presidente de la Junta, José Antonio Griñán.
Por otra parte, en su informe, que ha remitido a los distintos
grupos políticos andaluces, el CAA señala que, "excepto en TVE", en el
resto de operadores públicos estudiados "se consolida una tendencia que
favorece la presencia de los políticos en rol institucional frente a los
partidistas".
De esta manera, en los informativos de Canal Sur TV los roles
institucionales se situaron en el 57 por ciento, frente a los de
partido, que alcanzaron un 43 por ciento, mientras que las televisiones
locales arrojaron un promedio del 76 por ciento en los roles
institucionales --frente al 71 por ciento de 2011-- y el 24 por ciento
en los de partido.
En este aspecto, el CAA ha subrayado el caso concreto de
Telemotril, que es el operador "que menos minutos de sus informativos
dedica a la crónica política", un 2,57 por ciento, y donde "los
políticos responsables de instituciones públicas acapararon el 98 por
ciento frente al dos por ciento de tiempo destinado a los representantes
de partidos políticos". Por su parte, la televisión municipal de
Granada, TG7, es la que, "con diferencia respecto del resto, ofrece una
mayor cobertura a la crónica política", con el 24 por ciento.
A tenor de la investigación realizada, el CAA también ha apreciado
que las televisiones públicas analizadas continúan dedicando una
"enorme dimensión" a la sección de deportes de sus informativos, bloque
al que Giralda TV ha dedicado un 49 por ciento del tiempo total; Huelva
TV, un 32 por ciento; Onda Jaén, un 21 por ciento; Onda Jerez y TVE, un
18 por ciento, y la RTVA, un 16 por ciento.
Por último, Giralda TV y Huelva TV coinciden en ser los operadores
"más desiguales en el reparto del tiempo de voz entre hombres y
mujeres", de forma que en la cadena sevillana "las voces femeninas no
llegan ni al 16 por ciento", y en la onubense, "al 18 por ciento".
Por otro lado, del análisis de los informativos de las
televisiones de ámbito autonómico se concluye que "ni en TVE ni en la
RTVA" las elecciones autonómicas del 25 de marzo de 2012 "se tradujeron
en más tiempo dedicado a la crónica política respecto del ejercicio
anterior", marcado, según recuerda el CAA, por las elecciones
municipales de mayo de 2011 y las generales de noviembre.
Además, TVE dedicó un 55 por ciento del tiempo de sus informativos
a los políticos de la oposición --entendiendo como tales a todos
aquellos que no son el PP, que gobierna en la Administración central--,
cifra superior al 44 por ciento que la RTVA dedicó a los 'populares',
que ejercen la oposición al Ejecutivo de la Junta, conformado por PSOE e
IU.
