ALMERÍA.- El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
(TSJA) ha declarado firme la sentencia por la que declara "espacio
protegido no urbanizable" el sector de paraje de El Algarrobico, en
Carboneras sobre el que se levanta el hotel de Azata del Sol.
La resolución llega después de que el Gobierno andaluz anunciase que no
iba a interponer recurso de casación contra el fallo que anulaba
parcialmente la normativa medioambiental aprobada en 2008 para el parque
natural de Cabo de Gata al considerar que podría reactivar el "uso
turístico" del establecimiento.
El sector ST-1 consta como no urbanizable desde que el 23 de marzo
la Junta publicó en Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) el
23 de marzo la declaración del paraje de El Algarrobico como espacio
protegido no urbanizable para, así, dar cumplimiento a otra providencia
del Alto Tribunal andaluz que le instaba por segunda vez a ejecutar las
resoluciones judiciales dictadas cautelarmente en este mismo
procedimiento.
La diligencia de ordenación, dictada el pasado día 1 por la
Sección Primera y a la que ha tenido acceso Europa Press, ha sido
elevada por Greenpeace a la sala del TSJA que debe dirimir sobre la
legalidad o ilegalidad de la licencia municipal de obras concedida a la
promotora del hotel, según han informado a Europa Press fuentes
judiciales,.
Las mismas fuentes han precisado que esta documentación se une a
la remisión de las tres resoluciones dictadas por el Tribunal Supremo
(TS) en las que se dictamina en firme que el hotel invade parcialmente
la zona de servidumbre del dominio público marítimo-terrestre. La sala
deberá ahora acusar recibo y dar traslado a las partes, lo que derivará
en una prórroga para el señalamiento de la votación y fallo para dictar
sentencia.
En la resolución declarada firme, el Alto Tribunal andaluz anulaba
en concreto la inclusión del sector donde se asienta el inmueble de una
veintena de plantas y 411 habitaciones en las zonas C3 o áreas
degradadas del parque natural y sostiene, asimismo, que la modificación
de la planimetría del PORN que la Junta de Andalucía hizo en 1997 y por
la que convertía el paraje en urbanizable "no tiene validez alguna"
porque, según subraya, "no puede cambiarse el nivel de protección de un
área con una mera condición de errores", que, además, "no reunía los
requisitos mínimos".
Cabe recordar que en 1997 la Junta modificó los mapas alegando que
la planimetría en la que el paraje de El Algarrobico aparecía como zona
C1 o de interés general y, por tanto, como no urbanizable era errónea e
la incluyó en las áreas D2 o urbanizable ordenado, lo que daba vía
libre a su uso turístico. Un año después, el Ayuntamiento de Carboneras
aprobaba el Plan Parcial que daría lugar a la posterior concesión de la
licencia de obras para construir el "controvertido" hotel.
La sentencia reprocha al Gobierno andaluz que cambiase el nivel de
protección "fundamentándolo en que las reducidas dimensiones del BOJA
hacía de difícil legibilidad" determinar con certeza en qué zona estaba
incluido el paraje "cuando sin ningún género de dudas" se veía que se
localizaba en subzona no urbanizable y concluye que este cambio "más
bien parece haber sido una triquiñuela" para adaptar la norma
medioambiental del parque natural al planeamiento urbanístico de
Carboneras.
"No puede aceptarse que por un mecanismo tan burdo como una mera
corrección de errores se cambie la proyección de un suelo, pasando de
especial protección a urbanizable", asegura el tribunal para el que la
actuación de la Junta le parece "más bien una triquiñuela para hacer
jugar a la inversa la jerarquización de los planteamientos urbanísticos,
adaptando el PORN a las Normas Subsidiarias del municipio carbonero, lo
que está vedado".
A raíz de estas premisas, y en respuesta a la demanda de
Greenpeace que sostenía que con el PORN de 2008 el Gobierno andaluz
pretendía "dar solución a la existencia del hotel", el TSJA considera
que efectivamente, a través de esta nueva normativa, se "redujo el nivel
de protección" en la zona y, además, se "ampliaron los usos y
actividades" permitidas en la zona al hacer posible nuevas edificaciones
o la rehabilitación de las existentes en las áreas calificadas como
degradadas.
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