SEVILLA.- La Consejería de Presidencia de la Junta de Andalucía ha sacado a
licitación, por un importe superior a cinco millones de euros, IVA
incluido, la contratación del servicio para el sistema de recogida,
procesamiento, difusión y publicación de los resultados de las
elecciones al Parlamento autonómico previstas para el año 2026, así como
"otros servicios complementarios".
La licitación cuenta con
un presupuesto base de 4.479.351 euros, cifra que asciende a
5.420.014,71 euros con el IVA incluido, según se detalla en la memoria
justificativa de este proyecto, en la que
también se precisa que el contrato que se quiere formalizar tendría un
plazo de ejecución de tres meses, "contados desde la fecha que se
indique expresamente en el contrato como inicio de la prestación".
La Consejería de Presidencia ha iniciado así "el proceso para la
contratación de las actuaciones necesarias para poder llevar a cabo la
obtención y difusión" de la información relativa a los resultados del
escrutinio provisional de las próximas elecciones autonómicas andaluzas
previstas para el próximo año 2026 "de forma rápida, eficaz y segura,
con el objetivo de mantener informada a la opinión pública de manera
adecuada", según se puede leer en la memoria justificativa de la
licitación.
Con este objetivo, y con esta contratación --para
la que se pueden presentar ofertas hasta el próximo martes, 9 de
diciembre, a las 14,00 horas--, "se plantea el montaje del operativo que
comportará el despliegue de un complejo dispositivo logístico, la
preparación de las infraestructuras correspondientes y la implantación
del sistema organizativo necesario para posibilitar la recepción de los
datos puntuales desde las mesas electorales hasta los sistemas de
difusión, todo ello de la forma más operativa posible y con el mayor
grado de transparencia, calidad y seguridad".
Una "parte
significativa" de las prestaciones incluidas en el contrato están
"directamente relacionadas con servicios audiovisuales, logísticos y de
comunicación institucional, tales como el diseño y operación de centros
de difusión, la producción de contenidos para medios de comunicación, la
gestión del Centro de Atención para las Juntas Electorales, y el
soporte a la presentación pública del operativo electoral", según
detalla el mismo documento.
Además, los trabajos
objeto del contrato se estructuran temporalmente en una fase
preparatoria seguida de tres fases principales; en concreto, una previa,
que "recoge el conjunto de actuaciones que van desde la convocatoria de
la consulta hasta ésta"; la jornada electoral y las "actuaciones
posteriores", que "engloba las tareas del escrutinio definitivo, la
integración de los resultados definitivos en la base de datos del
Servicio de Estudios y Coordinación Electoral, y la publicación de los
resultados provisionales y definitivos".
De acuerdo con las
especificaciones del pliego de prescripciones técnicas, en la 'fase
previa' la empresa adjudicataria "preparará los elementos necesarios,
desarrollará los programas informáticos, realizará las pruebas
pertinentes y, al menos, un simulacro general del operativo en el cual
se probarán todos los elementos definitivos implicados", así como tendrá
que "dar apoyo en la presentación oficial del operativo a los medios de
comunicación".
Paralelamente al funcionamiento de la web
electoral, la Consejería "pondrá en marcha un servicio de consulta
ciudadana que se prestará desde un Centro de Atención a la Ciudadanía
(CAC), cuya operación correrá a cargo de la Consejería de Presidencia,
que "podrá solicitar a la empresa adjudicataria la elaboración de toda
la información necesaria".
Durante la jornada electoral se
realizará la operación de escrutinio provisional, dando "todo el soporte
necesario para el acto de difusión correspondiente".
Asimismo, "se
recogerá y procesará la información relativa a la constitución de las
mesas electorales y de participación en distintos momentos para su
difusión".
Desde la Junta justifican la licitación de este
contrato porque "el Servicio de Estudios y Coordinación Electoral de la
Secretaría General de Interior de la Consejería de la Presidencia,
Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa --actualmente,
Consejería de Sanidad, Presidencia y Emergencias-- no cuenta con los
medios materiales ni humanos para la realización de los trabajos objeto
de la contratación, por lo que se hace necesaria su ejecución con medios
externos".
Por parte del Gobierno andaluz, se descarta además
dividir en lotes esta contratación "puesto que no hay tareas o partes
de la prestación que puedan hacerse de forma separada sin poner en
riesgo la correcta ejecución del mismo", según se señala en la memoria
justificativa de la licitación, donde se subraya que "el servicio
resultante, por su alcance funcional, constituye una unidad que no
permite una diferenciación en diferentes servicios que puedan ser
adjudicados a distintas empresas prestatarias de servicios sin que ello
afecte sensiblemente a los plazos y calidad de dicho sistema de
información".
Finalmente,
en una memoria complementaria se detallan los "costes directos e
indirectos aparejados a la ejecución del contrato", de forma que para la
"recogida y transmisión de la información de las mesas electorales" se
prevé un montante, sin IVA, de 1.279.908 euros; para sistemas de
difusión de información, un total de 1.213.172 euros; para el Centro de
Recuento y Difusión, un importe de 256.320 euros, y para el Centro de
Recogida de Información, un montante de 218.320 euros.
Otros
costes recogidos en esta memoria complementaria son los del Servicio de
Comunicaciones --por 619.104 euros--; la web del proceso electoral --por
un montante de 75.942 euros--; el Sistema de gestión de seguridad de la
información, que se asocia a un montante de 139.000 euros, y la cuantía
de 159.000 euros que se presupuesta para "protección frente a
incidentes informativos".
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