SEVILLA.- Andalucía recibirá entre 7.600 y 7.700
millones de euros de los fondos comunitarios merced al presupuesto de la
Unión Europea acordado el viernes por sus 27 miembros para el periodo
2014/2020, lo que supone una reducción de "5.131 millones de euros"
respecto al actual Marco de Ayudas Comunitarias 2007/2013, según los
cálculos de la Junta de Andalucía.
Así lo ha señalado este sábado, en una rueda de prensa en Sevilla,
el consejero andaluz de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, Antonio
Ávila, quien ha tildado de "negativo" para Andalucía el presupuesto
acordado, pues reduce en unos mil millones la cantidad de fondos
prevista para la comunidad respecto a las propuestas presupuestarias
negociadas el pasado mes de noviembre.
En su comparecencia, celebrada junto a Gaspar Llanes, secretario
general de Economía, y Patricia Eguilior, directora general de Fondos
Europeos, Ávila ha querido puntualizar que el Gobierno andaluz ya asumía
"parte" de esta pérdida de fondos para la región, que, según ha
reconocido, es consecuencia del cambio de estatus que ha experimentado
la comunidad andaluza entre el actual marco presupuestario y el que se
abre en 2014, cuando ha pasado de ser una región en desarrollo a una de
transición, lo que se traduce en una caída de la dotación asignada.
Sin embargo, la Junta considera que otra parte de los fondos que
dejará de ingresar la comunidad no pueden explicarse a partir de ese
proceso de convergencia. En concreto, se ha referido, por ejemplo, al
hecho de que finalmente las regiones en transición --aquellas que se
sitúan entre el 75 y el 90 por ciento de la renta media per cápita de la
UE-- vayan a recibir el 60 y no el 66 por ciento de los fondos
comunitarios, como había propuesto inicialmente la Comisión Europea con
el apoyo de la Eurocámara y el Comité de las Regiones, y habían
solicitado formalmente este pasado lunes Galicia, Castilla-La Mancha y
la propia Andalucía en una declaración conjunta.
Esta variación, ha explicado Ávila, supone que la comunidad
andaluza dejará de recibir 771 millones respecto a lo previsto, hasta
percibir un total de 6.941 millones frente a los 7.712 que planteaba la
Comisión y defendía la Junta.
Además, el consejero de Economía también ha señalado que, como
consecuencia del "drástico recorte" que ha aprobado la Comisión Europea
para el cheque adicional previsto para España --cuya dotación se ha
reducido de 2.800 a 1.824 millones-- puede suponer una merma de "535
millones" para Andalucía, que se quedaría, por este concepto, con un
montante total de 453 millones.
A todo ello ha añadido que "no se han detallado los recursos
adicionales para las regiones en transición", por los que España espera
recibir, según ha indicado, "unos 1.550 millones, de los que más de 500
serían para Andalucía".
Por el contrario, Ávila ha valorado el nuevo fondo de 3.000
millones creado por la UE para combatir el desempleo juvenil, del que
España espera recibir "unos 900 millones", y Andalucía "aproximadamente
un 24 por ciento de éstos, es decir, 243 millones", si bien ha
apostillado que el impacto que tendrá esta partida será "limitado",
porque, según sus cálculos, dado el número de desempleados jóvenes que
hay en España --"1.750.000"-- ese fondo se podría traducir en una ayuda
de "75 euros por persona y año".
No obstante, y pese a reiterar que "hay que dimensionar en sus
justos términos" este fondo, ha señalado que, "como idea es bueno", y
que la dotación que va a recibir la comunidad andaluza a través de él
"ayuda a compensar en términos absolutos las pérdidas anteriores".
Por otra parte, Ávila ha anunciado que solicitará una
"explicación" al Gobierno central para que aclare a la Junta si
Andalucía, como anunció este viernes el jefe del Ejecutivo, Mariano
Rajoy, será una de las regiones que --como Castilla-La Mancha, Murcia,
Melilla y Canarias-- se beneficiarán del aumento de la prima por
desempleado acordado por la UE, que generará unos fondos adicionales de
900 millones de los que "más de 580 millones" corresponderían a
Andalucía, ya que, según ha avisado, del documento aprobado finalmente
"no se desprende" eso, y "no se puede permitir que eso ocurra".
En total, ha resumido el consejero, "el 80 por ciento de los 5.000
millones que pierde España en esta negociación de la partida de fondos
estructurales --el Fondo Europeo de Desarrollo de las Regiones (Feder) y
el Fondo Social Europeo-- corresponde a Andalucía", que, de esta
manera, es "la comunidad española que más pierde".
Frente a ello, el consejero ha contrapuesto lo que ocurrirá con
otras regiones "más desarrolladas", como "Cataluña, Madrid y Navarra",
que "sí ganan". Por eso, ha anunciado la intención de la Junta de
corregir esta situación en el periodo de negociación interna que se
abrirá una vez que el Parlamento europeo dé luz verde a estas cuentas, y
que espera que concluya con una redistribución de fondos en el seno de
España que beneficie a los intereses de Andalucía.
Para lograrlo, Ávila ha realizado un llamamiento al conjunto de
partidos políticos andaluces, "también al PP-A", para que "apoyen al
Gobierno andaluz en la defensa de los intereses de Andalucía".
Y es que, según ha aseverado, la cifra total y definitiva de
fondos comunitarios que percibirá la comunidad en los próximos años es
"fundamental" para Andalucía, ya que "definirá la estrategia política y
buena parte de su presupuesto en el horizonte de 2020", ha concluido
antes de reiterar que, por tanto, tras la aprobación del presupuesto se
abrirá "para todos los partidos políticos una oportunidad para defender a
Andalucía".
Igualmente, el titular andaluz de Economía también se ha mostrado
crítico con el nuevo presupuesto comunitario en su conjunto, porque, en
su opinión, conlleva "menos Europa" justo en el momento en el que "la
idea de Europa debía ser más ilusionante y atractiva para los
ciudadanos".
"Los recortes presupuestarios han llegado a la UE", ha lamentado
Ávila tras destacar que, "por primera vez" se reduce la dotación total
de las cuentas comunitarias respecto a los anteriores marcos
presupuestarios, lo que, a su juicio, se traducirá en una UE "más débil y
con menos capacidad de estimular el crecimiento económico".
En concreto, ha incidido en destacar las pérdidas que se producen
en las partidas destinadas a políticas de cohesión --un ocho por
ciento--, las ayudas directas a la Política Agraria Común (PAC) --un
catorce por ciento-- y al desarrollo rural, que caen un once por ciento,
según ha recordado el consejero de Economía, que, al hilo de ello, ha
subrayado que "las políticas de desarrollo territorial y de convergencia
son las que más afectadas se ven".
Por ello, Ávila augura una "difícil negociación" entre el Consejo y
el Parlamento europeo para que la Eurocámara valide definitivamente las
cuentas, algo que, de no suceder, abriría un periodo de "dificultad
añadida" a la estabilidad presupuestaria de la UE, según ha advertido.
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