LA LÍNEA/BRUSELAS.- El primer día laboral de los trabajadores transfronterizos transcurre
con total normalidad a un lado y otro de la verja desde primera hora de
la mañana de este lunes después de la salida de Reino Unido de la Unión
Europea el pasado viernes.
En una entrevista en Canal Sur Radio, el alcalde La Línea de la Concepción (Cádiz), Juan Franco,
recordaba que en el municipio viven aproximadamente unas 72.000
personas, de las que 11.000 trabajan en Gibraltar.
"Además, te
encuentras con que la pequeña y mediana empresa del municipio depende en
gran medida también del consumo que efectúan tanto los gibraltareños
como estos trabajadores, por lo que para nosotros es una situación muy
delicada", añadía.
Por su parte, Fabian Picardo, ministro principal de Gibraltar,
garantizaba que los trabajadores españoles no iban a perder su trabajo,
afirmando que "Gibraltar se va a asegurar de que no hay ningún obstáculo
en la frontera para el que quiera entrar, sea como trabajador
transfronterizo, turista o para visitar a su familia".
Ahora, ambas partes se encuentran a la espera de las primeras
reuniones de los memorandos firmados entre España y Reino Unido. "La
siguiente fecha marcada en rojo es el 26 de febrero, que es cuando se
supone que se va a celebrar el primer encuentro al más alto nivel para
ir tratando la aplicación practica de los memorandos firmados entre
España y Reino Unido", señalaba Juan Franco.
Asimismo, Picardo resaltaba que "la obligación está clara, Gibraltar
nunca falla a sus compromisos internacionales, en particular en materia
de los derechos de los trabajadores". Además, tras asegurar que se han
adelantado incluso a cumplir esos compromisos, como en el caso del
tabaco, manifestaba que igual que Gibraltar nunca falla, espera "que
todas las partes lo hagan de esa manera".
España conservará el derecho a veto sobre Gibraltar en las negociaciones
España seguirá teniendo derecho a veto en lo que se refiere a
Gibraltar en las negociaciones que la Unión Europea iniciará el próximo
mes con Reino Unido para diseñar el marco de su relación futura, del
mismo modo que lo tuvo durante las negociaciones del Brexit, según
recoge la propuesta de mandato presentado este lunes por el negociador
europeo, Michel Barnier.
"Ningún acuerdo entre la Unión y Reino Unido negociado en base a
estas directivas de negociación incluirá Gibraltar", expone sobre el
alcance de la negociación el borrador del texto legal presentado por
Barnier en una rueda de prensa en Bruselas.
En su introducción, el mismo documento recuerda que los líderes de
la Unión Europea ya acordaron en noviembre de 2018 que una vez que Reino
Unido abandonara el bloque, Gibraltar "no se incluirá en el alcance
territorial" de los acuerdos futuros entre las dos partes.
Ello, aclara la nota, no condiciona la posibilidad de que los
Veintisiete y Londres lleguen a acuerdos "separados" con respecto al
Peñón, pero ello tales convenios "requerirán el acuerdo previo del Reino
de España". La Unión Europea tiene, por ejemplo, la competencia para
negociar pactos comerciales con países terceros.
Barnier ha explicado sobre la cuestión de Gibraltar que estas
disposiciones "no excluyen" que pueda haber discusiones entre la Unión
Europea y Reino Unido porque toquen competencias comunitarias, pero en
tal caso sería en acuerdos "paralelos" sobre los que España "tendría que
dar su consentimiento cada vez".
"Si es así, habrá una mesa especial, paralela y España deberá estar
asociada y dar su acuerdo a cada uno de los elementos de este acuerdo
específico sobre Gibraltar", ha indicado el negociador europeo.
Barnier ha redactado su propuesta de negociación a partir de las
'líneas rojas' que le han trasladado las capitales en las últimas
semanas y siguiendo también las directrices que los Veintisiete ya
fijaron para la fase anterior durante la que se negoció el divorcio. El
objetivo es que la futura asociación quede fijada en un acuerdo
económico y comercial y otro que aclare la cooperación en materia de
seguridad.
El negociador presentará el miércoles el documento en el Parlamento
europeo y los Veintisiete dedicarán las próximas semanas a perfilar con
Bruselas el texto, con el objetivo de que sea adoptado el próximo 25 de
febrero en una reunión de ministros de Asuntos Generales de la UE.
Si se cumple este calendario, las negociaciones podrán comenzar la
primera semana de marzo con la presión de cerrar el pacto en apenas once
meses, ya que el periodo de transición expira en diciembre y Londres ha
dicho ya que no quiere prorrogar esta fase. Las bases del pacto, de
hecho, deberían estar listas en octubre para que sea posible concluir su
tramitación y entre en vigor a tiempo para diciembre.
Conscientes de las dificultades para cumplir los plazos --Bruselas
asume ya que no será posible concluir un acuerdo completo a tiempo-- las
negociaciones se articularán en torno a "una docena de mesas
sectoriales" que se convocarán cada tres semanas aproximadamente.
El acuerdo que afectará al sector pesquero es una de las prioridades
para las partes y también uno de los asuntos que se prevé más complejo,
no solo porque el compromiso es alcanzar un acuerdo a más tardar el 1 de
julio, sino por las diferencias que alejan a las partes.
Si para Londres el interés es contar con el mayor acceso posible a
los mercados de la UE, a donde exporta la mayor parte de su producción
pesquera, para Bruselas será garantizar el acceso de la flota
comunitaria a las aguas británicas a pesar del recelo que ello despierta
en Reino Unido.
"El acuerdo que deseamos va en interés de los pescadores británicos y
europeos y es recíproco para las aguas territoriales y mercados. Este
acuerdo sobre pesca es una parte indisociable del acuerdo comercial,
como también lo será el respeto a la igualdad de condiciones (en
cuestión de competencia)", ha dicho Barnier.
Así las cosas, cuando arranquen los contactos en marzo las mesas
abordarán todas las áreas que prevé el mandato pero la estrategia
europea prevé hacer balance a mitad de camino para evaluar el grado de
progreso en cada sector.
En el momento de la evaluación decidirán si centrar los esfuerzos en
aquellos capítulos en los que "la ruptura sería más grave y peligrosa",
por ejemplo el acceso a las aguas británicas por parte de la flota
europea o la cuestión de los servicios financieros. La presidenta de la
Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ya avisó en diciembre pasado que
existe el riesgo de que no lograr un acuerdo a tiempo y tener que
aparcar algunas áreas para más adelante.
"También estaremos atentos al cumplimiento del acuerdo de salida" y
"vigilantes", ha recalcado Barnier, quien ha confiado en la buena fe y
transparencia de las partes: "No puedo ni imaginar que por parte de
Reino Unido o por nuestra parte no se aplique lo que está escrito en ese
acuerdo, es una cuestión de confianza mutua".
El excomisario francés, que contará con la española Clara Martínez
Alberola como 'número dos' en su equipo negociador, ha insistido en que
el plazo para sellar el acuerdo es "muy corto", más si Johnson mantiene
su negativa a retrasar la salida definitiva del Mercado Único y de la
Unión Aduanera con una prórroga de la transición. Por eso, ha pedido,
para tener éxito en las negociaciones no se puede empezar con "un paso
atrás" poniendo en duda partes del divorcio acordado.
"Estamos preparados para un acuerdo de libre comercio altamente
ambicioso, con cero tarifas y cero cuotas", ha apuntado Barnier, para
subrayar después que esta disposición estará condicionada a que haya
garantías de "competencia justa" y de que se respetará el principio de
igualdad de oportunidades.
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